Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

Gelet op het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (met inbegrip van alle latere wijzigingen), en in het bijzonder op artikel 78 eerste lid luidens hetwelk de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het vast bureau, tenzij het decreet of andere wet dit verbiedt;

Gelet dat deze delegatie betrekking kan hebben op overheidsopdrachten (o.a. artikel 78, 9° bepaalt dat de gemeenteraad bij reglement kan vastleggen wat wordt verstaan onder dagelijks bestuur), contracten & samenwerkingsovereenkomsten, patrimoniumbeheer (excl. beschikkingsdaden), vaststellen van retributietarieven,...

Gelet dat elk lokaal bestuur over heel wat verschillende politieke en ambtelijke organen en individuele functies beschikt, elk met hun eigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden; 

Gelet dat een aantal daarvan door een bovenlokale regelgevende tekst nauwkeurig worden omschreven en rechtstreeks worden toegewezen aan een bepaald orgaan of een bepaalde functie en vervolgens al dan niet kunnen verder gedelegeerd worden met een specifieke beslissing;

Gelet dat andere bevoegdheden nog niet rechtstreeks zijn toegewezen of zeer algemeen omschreven zijn waardoor het bestuur ze lokaal nog moet definiëren en specificeren; 

Gelet dat deze beslissing een concrete invulling betreft voor gemeente en OCMW Dentergem van de bevoegdheidsdelegaties vanuit de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn naar het college van burgemeester en schepenen/vast bureau; 

Gelet dat delegatie gebeurt met toezicht door de gemeenteraad/RVMW en geen gelijktijdige uitoefening van bevoegdheden impliceert; 

Gelet dat het College/Vast Bureau, waar wettelijk of decretaal toegestaan, subdelegatie kan geven aan de algemeen directeur; 

Overwegende dat het doel van deze beslissing is de bestuurlijke efficiëntie te verhogen en duidelijke bevoegdheidsafspraken te maken; 

Overwegende dat lokale besturen geconfronteerd worden met een steeds complexere en veeleisender bestuursomgeving waarin de verwachtingen van burgers, partners en hogere overheden voortdurend toenemen;

Overwegende dat een moderne organisatie snel, flexibel en professioneel moet kunnen handelen;

Overwegende dat de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn zijn rol behoudt als hoogste beleidsorgaan maar onmogelijk elk detail- of uitvoeringsbesluit zelf kan blijven behandelen zonder de slagkracht van de organisatie aan te tasten; 

Overwegende dat delegatie van bepaalde bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen/vast bureau de organisatorische wendbaarheid verhoogt en toelaat sneller in te spelen op operationele noden, onvoorziene omstandigheden en wettelijke deadlines door een hogere vergaderfrequentie en rechtstreeks zicht op de dagelijkse werking en uitvoering van het beleid; 

Overwegende dat procedures hierdoor korter worden, doorlooptijden kleiner en besluitvorming efficiënter; 

Overwegende dat bovendien een duidelijke scheiding beoogd wordt tussen beleidsbepaling en beleidsuitvoering;

Overwegende dat delegatie deze doelstelling ondersteunt door de gemeenteraad toe te laten zich toe te spitsen op strategische keuze, beleidsplanning, reglementaire bepalingen, financiële beleidskaders, controletaken en opvolging; 

Overwegende dat door delegatie de bestuurlijke hiërarchie duidelijker georganiseerd wordt en en de uitvoering beter afgestemd wordt op de dagelijkse werking van de organisatie; 

Overwegende dat door vooraf te bepalen wat het college/vast bureau autonoom mag beslissen, rechtsonzekerheid wordt vermeden en er een uniform kader ontstaat waarin gelijkaardige dossiers op dezelfde wijze behandeld worden; 

Overwegende dat er diverse situaties zijn waarin een vlotte besluitvorming cruciaal is en er sneller en beter dient ingespeeld te worden op opportuniteiten en risico's; 

Overwegende dat raadszittingen vaak ingenomen worden door uitvoeringsgerichte of technische dossiers wat kan leiden tot administratieve last; 

Overwegende dat een delegatie nooit ten koste gaat van democratische legitimiteit en er dient voorzien te worden in transparantie en controlemogelijkheden;