Notulen  Raad voor Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het verslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 mei 2023; 

Gelet op het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 tot en met 1701;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten;

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 februari 2022 betreffende de minnelijke verkoop van de percelen gelegen Neerhoek Dentergem (Oeselgem) 3de afdeling sectie C 200B en 200 C met een oppervlakte van respectievelijk 11 a 16 ca en 14 a 26 ca;

Gelet op de vraag van de Vlaamse Landmaatschappij om de percelen Neerhoek Dentergem (Oeselgem) 3de afdeling sectie C 200B en 200 C met een oppervlakte van respectievelijk 11 a 16 ca en 14 a 26 ca (hooiland en weiland tegen de Leie) minnelijk te verwerven in het project rivierherstel Leie;

Gelet op het schattingsverslag opgemaakt door Joris Platteau, commissaris bij het Vlaams Gewest, afdeling Vastgoedtransacties; dat de percelen werden geschat op € 13.000;

Gelet op voorliggende ontwerpakte van verkoop, toegevoegd als bijlage bij deze beslissing;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 251, 252, 260 en 262;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder artikel 30 tot en met artikel 45;

Overwegende dat, met ingang van BBC 2020, dus vanaf het meerjarenplan 2020-2025, en bijgevolg ook voor de jaarrekening over het jaar 2022, één geïntegreerde jaarrekening van gemeente en OCMW wordt gemaakt;

Overwegende dat de volgende procedure bij het vaststellen van de geïntegreerde jaarrekening van toepassing is: eerst gaat de OCMW-raad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2022 – deel OCMW. Vervolgens gaat de gemeenteraad over tot het vaststellen van de jaarrekening 2022 – deel gemeente om aansluitend de jaarrekening 2022 – deel OCMW goed te keuren;

Overwegende dat vanaf BBC 2020 de gemeente en het OCMW in onderlinge consensus het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst vastleggen; 

Overwegende dat de BBC 2020-regelgeving geen berekeningswijze, timing of procedure vastlegt om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst aan het OCMW vast te stellen;

Overwegende dat er tussen gemeente en OCMW geen vaste afspraken gemaakt werden over de wijze waarop het bedrag van de tussenkomst wordt bepaald;

Overwegende dat er in de jaarrekening 2022 geen voorstel is opgenomen om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst 2022 vast te stellen;

Overwegende dat dit in de toekomst kan bekeken worden om te vermijden dat het OCMW op termijn een negatief netto-actief zou krijgen; dat dit op dit ogenblik nog niet het geval is;

Gelet op het ontwerp van jaarrekening, balans, resultatenrekening, en toelichting 2022 opgemaakt door de financieel directeur en toegevoegd als bijlage bij deze beslissing;

Gelet op het inhoudelijk jaarverslag waarin gerapporteerd over de maatschappelijke dienstverlening, de thuiszorgdiensten (poetsdienst, maaltijdendienst, klusjesdienst), en de kinderopvang en vakantiewerking;

Overwegende dat dit ontwerp aan alle gemeenteraadsleden werd bezorgd op dinsdag 6 juni 2023;

Gelet op de voorafgaande toelichting op 19 juni 2023 door de financieel directeur;

Gelet op de toelichting ter zitting door de schepen Ch. Vandemoortele (cfr. audio-verslag);

Overwegende dat raadslid A. Van de Velde stelt dat de repliek van haar fractie zal volgen n.a.v. de bespreking tijdens de zitting van de gemeenteraad;

Aniek : repliek volgt in de GR.

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur; 

Gelet op het decreet van 25 april 2014 houdende de werk- en zorgtrajecten waarbij wordt gestreefd naar een toegankelijk en inclusief aanbod voor de doelgroep op het continuüm participatie-activering; 

Gelet op het decreet lokaal sociaal beleid van 9 februari 2018, artikel 9, dat stelt dat het lokaal bestuur de regierol dient op te nemen in de ontwikkeling van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal (GBO); 

Gelet op de beslissing van het vast bureau van 9 juni 2023 betreffende het principieel goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst gegevensdeling GBO; 

Gelet op de e-mail van 23 mei 2023 van mevrouw Magalie Popelier, projectmedewerker geïntegreerd breed onthaal Midwest, met het voorstel tot een algemeen GBO-aanmeldformulier; 

Overwegende dat het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) een samenwerkingsverband is tussen minimaal het OCMW, het Centrum Algemeen Welzijnswerk (CAW) en de Diensten Maatschappelijk Werk van de ziekenfondsen (DMW); 

Overwegende dat in het GBO de krachten van deze drie eerstelijns welzijnsvoorzieningen worden gebundeld om zo de toegang tot hulp- en dienstverlening te verhogen, onderbescherming tegen te gaan en de complexiteit van de vragen te kunnen aanpakken;

Overwegende dat actieve rechtenverkenning en outreachend werken belangrijke principes zijn uit het GBO die ertoe bijdragen dat kwetsbare personen en gezinnen daadwerkelijk worden bereikt; 

Overwegende dat een samenwerkingsovereenkomst voor gegevensdeling moet afgesloten worden tussen de lokale besturen, het CAW en de DMW;

Overwegende dat de finaliteit het ondersteunen is van personen voor wie betaalde beroepsactiviteit niet, niet meer of nog niet mogelijk is door een of meer belemmeringen van cognitieve, medische, psychische of sociale aard aan de maatschappij en indien mogelijk op de arbeidsmarkt; 

Overwegende dat Vlaanderen tot opdracht stelt dat er afspraken gemaakt dienen te worden voor een vlotte proactieve toeleiding van VDAB en hun Gespecialiseerd Team Bemiddeling (GTB) aan één van de partners van het samenwerkingsverband GBO voor 1 juni 2023;

Overwegende dat voor deze vlotte proactieve toeleiding tussen VDAB en GBO er met Midwest werd gekeken om dit op een eenvormige bovenlokaal niveau te organiseren en men hiervoor een algemeen online digitaal aanmeldingsformulier voorstelt; 

Overwegende dat vanuit Vlaanderen een nieuw infodocument GBO-advies welzijn werd opgesteld in maart 2023 dat goedgekeurd dient te worden door de lokale besturen; 

Overwegende dat een vlotte proactieve toeleiding van de VDAB en GBO gebeurt door doorverwijzing en deze bijgevolg ook gegevensdeling tussen de partners vereist;

Overwegende dat de gegevensdeling tussen de partners administratief staande komt door middel van een samenwerkingsovereenkomst dat dient ondertekend te worden door elk lokaal bestuur; 

Overwegende dat vanaf 1 juli 2023 er reeds vanuit een toeleiding van VDAB in elk GBO samenwerkingsverband onthaaltrajecten voor mensen met advies welzijn opgenomen kunnen worden en uitgevoerd dienen te worden door de partners van het GBO;  

Voor de concrete vraagstelling, antwoorden of bespreking wordt verwezen naar het audioverslag op de gemeentelijke website.  Hieronder volgt enkel een opsomming en desgevallend een beknopte samenvatting.

1.  Raadslid Aniek Van de Velde verwijst naar de vraag tijdens de OCMW-raad in april '23 omtrent een toelichting over het project 'Zorgdorp Wakken'.  De voorzitter van het Bijzonder Comité voor de Sociale dienst, B. De Keukeleire, geeft mondeling ter zitting een stand van zaken omtrent dit project.